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基层党组织规范化创建实施方案

发布时间:2016年11月30日  点击:[]

 

铁师专委字[2016]17号

为全面推进学校基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,切实提高基层党组织规范化建设水平,根据《中共铁岭市委组织部关于开展党支部规范化创建活动的通知》,经学校党委研究决定,在全校开展基层党组织规范化创建活动,特制订以下方案。

一、目的意义

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强基层党组织规范化建设,是落实全面从严治党要求,坚持大抓基层、严抓基层的重要举措。在“两学一做”学习教育中,开展基层党组织规范化创建活动,对于推动全面从严治党要求向基层党组织延伸,筑牢党的最基层组织,进一步增强党支部凝聚力、创造力、战斗力,具有重要意义。

二、总体目标

紧紧围绕“落实全面从严治党要求,推进党的基层组织全面进步、全面过硬”的工作目标,结合“两学一做”学习教育,通过开展基层党组织规范化创建活动,进一步加强制度建设和规范化管理,着力解决基层党组织建设中的突出问题,夯实基层党组织阵地,努力把基层党组织建设成为班子健全、制度落实、教育经常、管理严格、监督有效、作用明显、群众拥护的战斗集体,整体推进全校基层www.qg999.com,使基层党组织全面进步全面过硬,为学校教育事业科学发展提供坚强的组织保证。

三、创建标准

开展基层党组织规范化创建活动,要坚持高标准、严要求,重点把握好以下标准。

(一)健全组织设置

1.健全基层党组织领导班子。班子健全、人员配备适当、结构合理,按规定时限进行换届选举,委员出缺时及时补选。

2.坚持集体领导分工负责制。坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则,支委职责明确,团结协作,各尽其职,各负其责,积极做好所分配的工作。支部委员会坚强有力,班子成员清廉自律,以身作则,在各项工作中起表率作用。

(二)完善工作制度

1.“三会一课”制度。基层党组织必须做到每季度召开一次支部党员大会,每月召开一次支委会和党小组会,每季度上一次党课。

2.组织生活会制度。每年召开两次组织生活会,党员必须自觉参加,基层党组织书记要认真组织召开组织生活会。

3.民主评议党员制度。每年结合年终工作考评进行一次民主评议党员活动。

4.党员联系服务群众制度。拓展党员联系服务群众的途径,结合实际明确党员责任区和先锋岗,开展主题实践、服务承诺、结对帮扶、走访慰问等活动,发挥党员先锋模范作用,增强党组织的凝聚力和吸引力。

5.党费收缴制度。认真实行《党费收缴工作细则》,按时按标准收缴党费。

6.党员发展工作制度。认真抓好《中国共产党发展党员工作细则》的学习贯彻落实,按照发展党员工作要求,严格发展党员工作流程。

(三)规范台帐管理

1.党员信息台帐。记录党员个人基本情况及参加教育培训、奖惩、受助、清廉自律等方面的情况;记录入党积极分子、重点培养对象、预备党员等基本情况;记录困难党员基本情况,近年来的主要帮扶措施等。

2.党组织生活台账。记录“三会一课”等组织生活情况,记录开展党员主题活动情况,反映党员活动的方式、次数和特点。

3.党员联系服务群众台帐。记录开展党员联系和服务群众工作的措施和成效。

4.党费收缴台帐。用好《党费收缴簿》和《党费证》,认真记录各党总支、党支部每名党员缴纳党费的标准,交纳党费的时间、金额情况。党员增加收入的,应于增资后重新核算缴纳党费标准,并通知党员个人按新标准缴纳党费。

(四)规范工作运行

1.基层党组织工作规范有序。工作有计划、有目标、有检查、有考核。坚持从严从实,认真落实各项规章制度。

2.基层党组织作用突出。基层党组织书记、支委认真落实“一岗双责”责任,认真贯彻党的路线、方针、政策、决议;认真实行党内各项规章制度,定期讨论研究党总支、党支部工作;善于做思想政治工作,充分发挥党员的积极性、主动性和创造性;紧密结合工作大局和学校中心工作,组织党员立足岗位履职尽责,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

3.规范党务公开。加强党风廉政建设,建立健全各项工作制度,规范工作程序,增加工作透明度。认真落实和完善党务公开制度,按党务公开目录要求及时全面公开。

(五)规范队伍管理

建立健全基层党组织书记日常考核工作机制,加强基层党组织书记日常监管。推进党员积分量化管理等制度,稳妥做好处置不合格党员工作。开展党费收缴标准核查工作,督促党员按时足额缴纳党费。

(六)抓好硬件建设

1.建设活动阵地。建设固定的活动室,设置相应的支部生活园地,设有醒目的“支部活动室”或“党员之家”等标识牌;办公条件不允许的,也应有相对固定的活动场所开展相关活动。

2.规范活动室布置。室内应悬挂党旗,入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”制度、党支部组织机构等。有条件的党支部,室内可配备电教设备,包括投影仪、电脑、电视等。

3.定期更新资料。活动室应因地制宜设置宣传栏,配备资料橱(或书柜)和报刊架,各类台帐及记录标识统一,分类摆放。宣传栏、报刊、党建杂志、书籍及台帐资料指派专人负责,及时更新。

四、方法步骤

开展基层党组织规范化创建活动要按照《中共铁岭市委关于落实全面从严治党要求推进党的基层组织建设全面进步全面过硬的实施意见》和《中共铁岭市委关于在全市开展基层组织建设晋位升级年活动的实施意见》要求,结合“两学一做”学习教育,采取集中时间、集中力量、分步实施、全面推进的方法,按照组织实施、完善提高、全面规范三个阶段进行。

(一)组织实施阶段(9月底前)

各基层党组织要对照规范化建设的任务标准,通过自评、党员群众测评、学校党委点评等方式,认真查找差距和不足,研究制定整改提高措施。

(二)完善提高阶段(10月底前)

按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,围绕“谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用”,针对每一个党总支、党支部存在的问题,认真抓好整改落实,使每一个党总支、党支部在原有基础上都有新的提高,普遍做到规范化。

(三)全面规范阶段(年底前)

各基层党组织要在完善提高的基础上按照规范化要求进一步提升工作质量,对应当解决而没有进行有效解决的问题,集中力量限时加以解决,努力使全校基层党组织工作规范化、制度化。

五、组织实施

(一)加强领导,落实责任。要将基层党组织规范化创建工作作为“两学一做”学习教育的一项重要内容,摆上重要日程,切实加强领导和引导。要制定具体实施方案,明确职责任务,周密安排部署,建立工作台账,有力有序推进。

(二)分类引导,注重实效。要区分实际情况,针对不同领域,分类引导不同类型党组织开展规范化建设,有针对性地研究制定改进办法,使先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌,提高基层党组织建设整体水平。

(三)抓好示范,引领带动。在各基层党组织中选择1-2个党组织作为示范点。对示范点,要进行重点扶持、精心培育,并及时总结、提炼、推广党组织规范化建设经验做法,推动形成党组织规范化建设的长效机制。要充分发挥示范点引领作用,广泛利用各种有效方式,加大对基层党组织规范化建设活动特别是示范点经验做法的宣传推广力度,积极营造比、学、赶、超的浓厚氛围。

(四)强化督查,确保质量。对开展基层党组织规范化建设活动,学校党委将采取集中督查与随机抽查等方式,对各基层党组织开展情况进行督促检查,并将党组织规范化建设工作纳入年度工作考评范围。要坚持上下联动、齐抓共管,坚持任务标准、注重经常,坚持求真务实、讲求实效,推动基层党组织按照规范化建设标准,逐一解决每个问题,逐一改进每个不足,逐一提升每项工作,逐一达到每项要求,在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、阵地建设等方面取得全面进步。

(五)加大投入,物质保障。对开展基层党组织规范化建设活动,学校党委要强化基础保障工作,为基层组织开展工作提供必要支撑。

二〇一六年九月二十八日


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